Aloite ilmoituskanavan laajentamisesta

Aloite liittyy ilmoittajansuojelulakiin (1171/2022). Laki perustuu EU:n whistleblower-direktiiviin (EU) 2019/1937. Suojelua sovelletaan muun muassa julkisiin hankintoihin, rahanpesun ja terrorismin rahoituksen ehkäisyyn, tuoteturvallisuuteen ja ympäristönsuojeluun. Lain keskeinen periaate on, että työssään väärinkäytöksiä havainnut voi ilmoittaa niistä turvallisesti ja luottamuksellisesti. Työnantaja tai muu organisaatio ei saa kohdistaa ilmoittajaan epäedullisia vastatoimia. Vastatoimena voidaan pitää esimerkiksi irtisanomista, siirtämistä toisiin tehtäviin tai muuta syrjintää.

Tampereen kaupungilla on eettinen kanava. Sen kautta henkilöstö ja sopimuskumppanit voivat ilmoittaa työssään havaitsemistaan väärinkäytöksistä ja lainrikkomuksista. Kaupungin omassa valmisteluasiakirjassa todetaan, että suojelua voidaan soveltaa myös toimeksisaajien tai alihankkijayrityksen palveluksessa työskenteleviin, jos he tekevät ilmoituksen toimeksiantajayrityksestä. Valtuustoaloitteen kysymys on siis pitkälti siitä, miten selkeästi tämä mahdollisuus on kerrottu hankintaketjujen työntekijöille.

Aihe on tärkeä, koska kaupunki ostaa paljon palveluja yksityisiltä yrityksiltä. Harmaa talous, työntekijöiden hyväksikäyttö ja hankintojen väärinkäytökset voivat tulla esiin juuri alihankintaketjuissa. Alihankkijan työntekijä ei välttämättä tiedä, että hän voi ilmoittaa asiasta, tai hän voi pelätä menettävänsä työnsä. Kanava on kuitenkin tarkoitettu vakaviin, ilmoittajansuojelulain soveltamisalaan kuuluviin väärinkäytöksiin eikä yleiseksi palautekanavaksi.